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    1. 傾聽市民呼聲 為緩解老城區停車難釋疑解惑、出謀劃策
      2018-04-10 09:39:44   來源:tranbbs.com    評論:0 點擊:

      2018年2月8日下午,南京市第十六屆人大代表、市人大常委會委員、南京城交院院長楊濤教授應市交管局邀請,深入南京玄武區唱經樓社區,參加老城停車難與路內停車設置市民座談對話會。出席會議的有北門橋、高樓門等道路沿線的居民代表、商家企業代表、街道和社區工作者代表、公安派出所代表、設計單位代表和交通管理部門領導等。

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      與會的居民代表、商家企業代表、街道和社區工作者代表、公安派出所代表等首先發言,陳述了北門橋、高樓門、丹鳳街等周邊地區的商業、辦公、居住及其停車需求情況、緩解停車難的迫切訴求;設計單位向參會代表介紹了道路設計思路和改造方案;交管部門對居民和街道等代表訴求表示充分理解,對設計方案表示基本肯定,也希望進一步聽取楊院長的意見和建議。

      楊濤院長在聽取了與會代表、設計單位及交管部門發言和匯報后,著眼全球視野與經驗、站在城市交通整體戰略高度,面向老城停車難緩解現實需要及系統解決思路多角度,提出了重要意見和建議:


      1、老城停車難是世界性難題

      世界各大城市的老城區,包括荷蘭、法國、倫敦等城市均存在停車難的問題,但是老城區停車難問題的解決,不能簡單的依賴占用寶貴的路內資源。當前,國際城市對路邊停車的態度非常鮮明,為了保障空氣質量、步行和自行車運行安全和鼓勵綠色出行,許多城市正在通過削減路內停車泊位和減少機動車道數等措施,恢復步行和自行車道路的通行空間。

      2、大力推動綠色出行

      解決老城區交通問題的根本之策仍在于倡導綠色交通,應從設施建設、路權保障和優化環境等方面落實綠色出行,促進自行車、步行和公共交通無縫銜接。堅持綜合施策,做好相關公共服務保障,改善居民出行環境。

      3、推進停車市場化和產業化發展

      從小汽車停車的基本屬性來看,并不是基本公共服務,而是具有市場化性質的公共服務,應同時發揮政府和市場雙重功能與作用。政府應當盡快制定出臺鼓勵市場化停車設施建設經營的相關政策,吸引社會資本參與停車建設與經營,推進停車建設與經營的社會化、市場化、產業化發展。

      4、加快多模式、小型化、立體化路外公共停車設施的建設

      應對本區域的停車需求進行研判,結合停車設施供應和使用情況、停車特征、停車問題與根本癥結等方面的情況,分析評估片區停車需求,并通過挖掘廣場、綠地等路外資源,推動公共停車場的建設,建設一批占地少、效率高的機械式立體停車設施,在老舊小區出新時,宜建設立體停車筒等設施,提升停車供應水平。

      5、建立合理的費率體系,調節路內停車資源的合理利用

      高停車需求以及停車供需矛盾較大的老城區,應進一步通過路內停車泊位價格的杠桿機制,提高泊位的周轉率,促進路內停車資源的合理利用。

      6、加強精細化的路權分配和路內停車設置與設計

      在當前本區域路外公共停車泊位、配建停車泊位確實不足的情況下,道路在保證各類交通的正常通行和交通安全,特別是步行和非機動車交通的正常通行和交通安全的前提下,像繡花一樣“見縫插針”精細、精準地設置路內停車泊位,滿足道路沿線用地的短時停車需求。下一階段,可結合道路環境綜合整治項目,通過精細化的交通工程設計,推動路內停車示范工程的建設。

      楊院長的意見和建議具有很強的實踐性和指導性,現場交流氛圍熱烈濃厚,取得了良好的效果。


      (南京城交院綜合交通規劃三所 史桂芳博士供稿)


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